学习党的十九大精神传达提纲
发布日期:2017-10-31浏览次数:字号:[ ]

  201710月18日至1024日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京胜利召开。大会圆满完成了预定议程,在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。

  一、大会概况

  (一)大会的重要意义

  大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真回顾总结了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的历史进程、伟大成就和宝贵经验,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。党的十九大报告描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业前进方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义,在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。

  (二)大会的主题

  不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

  (三)大会的主要任务

  1、审议通过了好报告。大会表决通过了《中国共产党第十九次全国代表大会关于十八届中央委员会报告的决议》,批准习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会所作的《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。审查、批准通过十八届中央纪律检查委员会工作报告。

  2、选举产生了好班子。大会选举产生了新一届中国共产党中央委员会和中国共产党中央纪律检查委员会。中国共产党第十九届中央委员会第一次全体会议选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记;根据中央政治局常务委员会的提名,通过了中央书记处成员,决定了中央军事委员会组成人员;批准了十九届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举结果,从而产生了新一届中央领导班子、中央纪委领导班子,为顺利完成大会确定的目标任务提供了坚强的组织保证。

  3、审议通过了《中国共产党章程(修正案)》。大会审议并一致通过十八届中央委员会提出的《中国共产党章程(修正案)》,决定修正案自通过之日起生效。大会同意在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。大会要求全党以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动,增强学习贯彻的自觉性和坚定性,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

  二、报告的主要精神

  习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会所作的《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告,全文32000多字,分成13个部分。

  (一)过去五年的工作和历史性变革

  报告指出,十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年。五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来,我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。

  一是经济建设取得重大成就。坚定不移贯彻新发展理念,坚决端正发展观念、转变发展方式,发展质量和效益不断提升。二是全面深化改革取得重大突破。蹄疾步稳推进全面深化改革,坚决破除各方面体制机制弊端。推出一千五百多项改革举措,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,主要领域改革主体框架基本确立。三是民主法治建设迈出重大步伐。积极发展社会主义民主政治,推进全面依法治国,党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强。四是思想文化建设取得重大进展。主旋律更加响亮,正能量更加强劲,文化自信得到彰显,国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升,全党全社会思想上的团结统一更加巩固。五是人民生活不断改善。深入贯彻以人民为中心的发展思想,一大批惠民举措落地实施,人民获得感显著增强。六是生态文明建设成效显著。大力度推进生态文明建设,全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强,忽视生态环境保护的状况明显改变。七是强军兴军开创新局面。着眼于实现中国梦强军梦,制定新形势下军事战略方针,全力推进国防和军队现代化。人民军队在中国特色强军之路上迈出坚定步伐。八是港澳台工作取得新进展。全面准确贯彻“一国两制”方针,深化内地和港澳地区交流合作,保持香港、澳门繁荣稳定。坚持一个中国原则和“九二共识”,推动两岸关系和平发展,有力维护台海和平稳定。九是全方位外交布局深入展开。全面推进中国特色大国外交,形成全方位、多层次、立体化的外交布局,为我国发展营造了良好外部条件。十是全面从严治党成效卓著。全面加强党的领导和党的建设,坚决改变管党治党宽松软状况。坚决维护党中央权威和集中统一领导,严明党的政治纪律和政治规矩,层层落实管党治党政治责任。反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。 

  报告通过对过去五年的总结,作出了中国特色社会主义进入了新时代的政治论断,就是:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”

  1、“新时代”的内涵

  一是从历史现在未来的联系看,现在是承前启后、继往开来,在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。

  二是从我们承担的历史使命看,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的时代。

  三是放到中国人民对美好生活的追求上看,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。

  四是放到民族复兴的角度看,是全体中华儿女勠力同心,奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。

  五是把中国放在世界大局中看,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类做出更大贡献的时代。

  2、“新时代”的意义

  习近平总书记从三个方面来阐释它的意义:

  一是从民族复兴的角度来看,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。

  二是从社会主义角度来看,意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。

  三是从中国特色社会主义对世界发展中国家的贡献来看,意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

  3、“新时代”的主要矛盾

  中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新的矛盾集中反映了社会主义初级阶段主要矛盾所呈现出新的阶段性特征。我们要认识到,我国社会主要矛盾发生了历史性变化,但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变,要把“变”与“不变”统一起来认识。

  (二)新时代中国共产党的历史使命

  报告指出,实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。

  实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利。

  实现伟大梦想,必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。全党要更加自觉地坚定党性原则,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

  实现伟大梦想,必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,保持政治定力,坚持实干兴邦,始终坚持和发展中国特色社会主义。

  伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

  (三)新时代中国特色社会主义思想和基本方略

  习近平新时代中国特色社会主义思想是十九大报告中最大的一个创新,这个创新反映了我们党指导思想的与时俱进。

  1、新时代中国特色社会主义思想的历史定位

  一是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的继承和发展。二是马克思主义中国化的最新成果。三是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。四是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。五是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

  2、新时代坚持和发展中国特色社会主义思想的基本方略

  一是坚持党对一切工作的领导。二是坚持以人民为中心。三是坚持全面深化改革。四是坚持新发展理念。五是坚持人民当家作主。六是坚持全面依法治国。七是坚持社会主义核心价值体系。八是坚持在发展中保障和改善民生。九是坚持人与自然和谐共生。十是坚持总体国家安全观。十一是坚持党对人民军队的绝对领导。十二是坚持“一国两制”和推进祖国统一。十三是坚持推动构建人类命运共同体。十四是坚持全面从严治党。  

  (四)决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程

  本部分提出了两大任务,一是决胜全面建成小康社会,二是开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。

  从现在到二○二○年,是全面建成小康社会决胜期。要完成全面建成小康社会各项要求,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

  从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。

  从二○二○年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。

  第一个阶段,从二○二○年到二○三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。

  第二个阶段,从二○三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

  (五)贯彻新发展理念,建设现代化经济体系

  我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

  战略举措:一是深化供给侧结构性改革。二是加快建设创新型国家。三是实施乡村振兴战略。四是实施区域协调发展战略。五是加快完善社会主义市场经济体制。六是推动形成全面开放新格局。

  (六)健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治

  发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。

  战略举措:一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。二是加强人民当家作主制度保障。三是发挥社会主义协商民主重要作用。四是深化依法治国实践。五是深化机构和行政体制改革。六是巩固和发展爱国统一战线。

  (七)坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛

  要坚持中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国。

  战略举措:一是牢牢掌握意识形态工作领导权。二是培育和践行社会主义核心价值观。三是加强思想道德建设。四是繁荣发展社会主义文艺。五是推动文化事业和文化产业发展。

  (八)提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理

  必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,努力形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  战略举措:一是优先发展教育事业。二是提高就业质量和人民收入水平。三是加强社会保障体系建设。四是坚决打赢脱贫攻坚战。五是实施健康中国战略。六是打造共建共治共享的社会治理格局。七是有效维护国家安全。

  (九)加快生态文明体制改革,建设美丽中国

  我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。

  战略举措:一是推进绿色发展。二是着力解决突出环境问题。三是加大生态系统保护力度。四是改革生态环境监管体制。

  (十)坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化

  必须全面贯彻新时代党的强军思想,贯彻新形势下军事战略方针,建设强大的现代化军队,构建中国特色现代作战体系,担当起党和人民赋予的新时代使命任务。

  战略举措:一是加强军队党的建设。二是坚持战斗力标准,向能打仗、打胜仗聚焦。三是坚持富国和强军相统一。

  (十一)坚持“一国两制”,推进祖国统一

  战略举措:一是必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,保持香港、澳门长期繁荣稳定。二是必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程。

  (十二)坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体

  战略举措:一是高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。二是坚定奉行独立自主的和平外交政策。三是积极发展全球伙伴关系,按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系,秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。四是中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设。五是中国秉持共商共建共享的全球治理观,倡导国际关系民主化,继续发挥负责任大国作用,积极参与全球治理体系改革和建设,不断贡献中国智慧和力量。

  (十三)坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平

  党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

  新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

  战略举措:一是把党的政治建设摆在首位。二是用新时代中国特色社会主义思想武装全党。三是建设高素质专业化干部队伍。四是加强基层组织建设。五是持之以恒正风肃纪。六是夺取反腐败斗争压倒性胜利。七是健全党和国家监督体系。八是全面增强执政本领。

  三、习近平总书记关于学习贯彻十九大精神的要求

  1027日上午,十九届中共中央政治局就深入学习贯彻党的十九大精神进行第一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时发表了重要讲话。他指出,学习宣传贯彻党的十九大精神是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务,对学习贯彻十九大精神提出了明确要求、

  (一)学习贯彻党的十九大精神,要在学懂上下功夫。关键是要多思多想,努力掌握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义。要注重采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法,把每一点都领会深、领会透。要坚持马克思主义立场观点方法,从我国实际出发,遵循我国发展的逻辑,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

  (二)学习贯彻党的十九大精神,要在弄通上下功夫。要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解党的十九大精神,要把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来,把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十八大以来我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来,把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来,深化认识党的十九大关于党和国家事业各项战略部署的整体性、关联性、协同性,全面做好党和国家各项工作。

  (三)学习贯彻党的十九大精神,要在做实上下功夫。党的十九大确定的目标任务有近期的,有中期的,也有长期的,要分清轻重缓急,有计划有秩序加以推进。各地区各部门要结合自身实际,把党中央提出的战略部署转化为本地区本部门的工作任务。

  学习贯彻党的十九大精神,要防止出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象,不能空喊口号、流于形式。各地区各部门要按照党中央统一部署,采取多种方式,运用多种载体,加大宣传力度,迅速兴起学习宣传贯彻热潮。各级党委(党组)中心组要把学习党的十九大精神作为重中之重。各级党校、行政学院要把学习贯彻党的十九大精神作为干部培训的主要内容。各地区各部门要抓紧组织对干部进行集中轮训。要抓好面向广大群众的宣传教育,深入浅出向广大群众宣传解读好党的十九大精神。领导干部要做实干家,也要做宣传家。领导干部要带头宣讲,面向群众宣传党的十九大精神。还要组织党的十九大代表到基层宣讲,以自己的亲身经历、切身感受宣传党的十九大精神。




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